保密與密碼“互護”協同機制及對人才培養改革的啟示→
編輯:2024-05-17 14:24:42
保密與密碼具有天然密切的聯系,兩者既互相保護,也互相協同。研究保密與密碼的“互護”協同機制,具有較強的理論意義和實踐意義,不僅能從學理上明確兩者的內在邏輯、作用機理,避免認知盲區及誤區,夯實保密理論基礎,還能從實踐上推動兩者更加有機融合、相輔相成、協同發展,并為保密、密碼相關學科專業建設及人才培養改革,提供有益啟示和有力支撐。
研究保密問題,就不得不涉及密碼。保密與密碼具有明顯的互相保護關系,兩者形成“互護”機制。
密碼是保密的基礎支撐及技術手段。密碼法明確指出,密碼是指采用特定變換的方法對信息進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務。密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息,核心密碼保護信息的*高密級為絕密級,普通密碼保護信息的*高密級為機密級。核心密碼、普通密碼屬于國家秘密。商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,即用于保護商業秘密、工作秘密和敏感信息。概言之,密碼是保護各類秘密信息的技術手段,是保密工作的基礎支撐及技術手段。
保密工作的核心使命之一就是保障密碼安全。保密法強調,保密工作實行突出重點的原則,即突出保護核心秘密、重點部門(產生和保存國家秘密集中的部門以及涉密等級高的部門)、重要人員(經常接觸或管理高密級國家秘密的人員)。由于密碼是保護國家秘密及其他各類秘密信息的關鍵技術,尤其核心密碼、普通密碼本身就屬于國家秘密,因此密碼的重要程度、涉密等級,都明顯高于其他性質的秘密。密碼是“國之重器”,是國家的戰略性資源,密碼部門和密碼人員都是保密工作的關鍵和重中之重。
實踐中,保密工作、密碼工作雖然分別由國家保密局、國家密碼管理局主管,但保密與密碼“互護”的內在邏輯和作用機理,促使兩者形成常態化協同機制。
無論是保密工作還是密碼工作,都堅持黨的統一領導,落實“黨管保密”“黨管密碼”的根本原則,并統一隸屬于各級黨委辦公廳(室),具體由黨委辦公廳(室)直接領導。這就避免了保密工作與密碼工作“多頭管理”“政出多門”的弊端,實現工作職責有分工,統一領導“不分家”。
在總體國家安全觀、國家安全戰略的引領下,保密工作與密碼工作必須做到協調一致,落實齊抓共管,并與國家安全、情報、網絡安全、公共安全等相關工作實現更廣泛的戰略協同,共同服務和支撐國家安全體系建設,保障國家安全和社會穩定。
根據著力推進國家安全體系和能力現代化的戰略部署,保密、密碼行政管理部門可共同組建保密與密碼工作專項小組,統一開展保密或密碼監督檢查工作,并會同其他相關部門,組建更大規模的協調機構,進行更廣泛的聯動與合作,開展影響更為深遠的專項活動。
隨著政府機構改革的不斷推進,一些地市級及以下保密、密碼行政管理部門進行合并,應積極探索合署辦公機制,不斷強化保密與密碼常態化協同機制。
那么
保密和密碼兩者之間的關聯給我們
帶來了哪些啟示呢?
我們一起來看~
隨著我國保密、密碼事業的快速發展,保密與密碼工作的專業化程度越來越高,對發展保密與密碼相關專業的需求越來越迫切,對保密與密碼專業人才能力素質培養要求越來越高。開設保密管理、保密技術、密碼科學與技術等保密與密碼類本科生及研究生專業的高等學校越來越多,保密與密碼學科專業體系日益完善。由于保密管理、保密技術、密碼科學與技術等專業均屬于新興的跨學科專業及緊缺專業,建設歷史較短,其人才培養模式、課程設置、教材建設等仍存在較多短板。保密與密碼兩者“互護”協同機制,為保密、密碼相關專業人才培養改革提供了有益啟示。
保密與密碼“互護”協同機制表明,應將保密、密碼有機整合起來,綜合性地進行考察與研究,避免把兩者相互割裂,孤立地看待問題。為此,保密、密碼專業人才培養應堅持系統發展的理念,根據國家安全戰略、網絡強國戰略、密碼強國戰略對保密、密碼人才培養的各自需求,統籌制定兩類專業人才的培養目標、培養定位、畢業要求、課程體系等,貫通保密、密碼兩類專業的聯系,協調推進兩類專業建設,推動保密、密碼專業人才培養高質量發展。
一是推進保密、密碼學科專業交叉融合。尤其在課程建設上,設置適用于兩類專業的專業基礎課。密碼科學與技術專業應開設必需的《保密技術》《保密工作概論》或《保密管理概論》等相關課程,保密管理專業、保密技術專業應開設《密碼學》《密碼工作概論》《密碼管理》等相關課程,這樣不僅讓保密專業的學生懂密碼,也讓密碼學專業的學生懂保密,培養既精通保密、也通曉密碼的復合型專業人才,以滿足保密、密碼兩者協同發展對高素質專業人才的迫切需求。
二是注重保密、密碼相關主體協同聯動。拓展保密、密碼專業人才培養生態鏈,打通“政產學研用”融合的“*后一公里”,形成保密、密碼人才培養的強大合力,調研保密、密碼行政管理部門及相關用人單位對保密、密碼專業人才培養的需求,實現人才培養與使用“無縫”對接。
三是跨學科建設教師隊伍。對兩類專業的教師均進行保密、密碼管理實踐鍛煉,并提供保密、密碼新技術發展和管理前沿的培訓,使其不斷更新、優化專業知識結構,提高跨學科育人能力。同時,打破院系、專業之間的壁壘,將相關教學組織、教學資源、教學成果基于保密、密碼專業進行再組織、再優化,構建專業人才培養的長效互動機制。
推動保密、密碼專業特色內涵建設有機融合,構建保密、密碼特色課程,促使人才培養的目標更加精準、指向性更加明確、舉措更加具體、特色更加鮮明。突破課程之間的人為界限,充分發揮保密、密碼特色課程、優勢課程的輻射帶動效應,推動各類課程圍繞保密、密碼特色相互聯動、取長補短,在課堂教學中靈活穿插保密、密碼典型案例及微課,潛移默化開展保密、密碼優良傳統教育。
高校應主動對接保密、密碼行政管理部門及工作機構,構建人才培養協商合作機制,充分依托和利用保密、密碼行業獨特資源優勢,推動人才培養特色化、內涵式發展。適時調研行業需求,挖掘行業典型案例,依托行業單位共建育人基地、特色課程、特色教材,跟蹤行業*新政策和發展動態,并充分發揮行業專家、學者的作用,邀請他們對人才培養方案、課程教學大綱、育人方法模式等進行審核指導,提出改進意見和建議。
來源:成華密語
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